Còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng buộc phải tiếp tục thoái vốn
Ông Nguyễn Trọng Dũng, Phó trưởng ban Ban lãnh đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp Trung ương – Văn phòng Chính phủ cho rằng, muốn hội nhập thành công, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế kể tầm thường, của từng nhà hàng và tác phẩm nội địa đề cập riêng cần ko chấm dứt được tăng. Để đạt được điều đấy, cổ phần hóa công ty Nhà nước (DNNN) được xác định là 1 trong những giải pháp cần thiết, là nhiệm vụ trọng tâm của chứng khoán tái cơ cấu nền kinh tế. Trên thực tế, trải qua rộng rãi năm triển khai thực hiện, cổ phần hóa đã tạo được các cú hích khỏe mạnh không chỉ cho phiên bản thân DN mà cho cả nền kinh tế.
Theo thống kê, năm 1986 mang 12.000 DN với 100% vốn Nhà nước, nay chỉ còn 718 DN. Trong cổ phiếu 2011 – 2015, 499 DNNN được cổ phần hóa, riêng năm 2015 là 299 DN, nâng tổng số DN đã cổ phần hóa đến nay là 4.500 DN, mang phổ biến tập đoàn, công ty quy mô to. Điểm tích cực là việc xác định giá trị DN đã dần tiến tới theo chế độ thị trường, những vấn đề tài chính cũng được xử lý hơi triệt để, giúp DN sau cổ phần hóa có tình hình tài chính lành mạnh.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trong cổ phiếu 2011 – 2015, kế hoạch đặt ra là thoái vốn Nhà nước tại những DN thuộc 26 ngành nghề, kết quả tới thời điểm này đã đạt 40%, còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng phải tiếp tục thoái vốn từ nay tới năm 2020. Dường như, đối có các DN đã IPO, theo phương án cổ phần hóa Nhà nước chỉ giữ bình quân 62% vốn, mà hiện tại đang nắm giữ 81% bởi vì ko bán được; bán cho cổ đông chiến lược theo phê duyệt là 17% nay thế hệ bán được 7% và đấu giá ra bên ko kể đạt 9,5% trên tổng đề nghị bán là 16,8%.
Ông Dũng cho biết, theo kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn trong chứng khoán tiếp theo (2016 – 2020), vừa rồi Thủ tướng đã giao những bộ ban ngành phối hợp để sẵn sàng cho ban hành quyết định thế hệ thay Quyết định 37/2014/QĐ-TTg, trong đấy nêu rõ những tiêu chí và danh mục thoái vốn chi tiết, rõ ràng.
Theo đấy, đối mang doanh nghiệp nhưng mà Nhà nước nắm giữ 100% trước đây là 19 lĩnh vực, dự thảo sẽ quy định Nhà nước chỉ còn nắm giữ tại 12 lĩnh vực. Trong ấy Nhà nước sẽ nắm giữ 100% vốn tại 190 DNNN, chính yếu nằm trong 3 lĩnh vực là xổ số (63 DN), nhà xuất bạn dạng (13 DN) và khai thác thủy lợi (87 DN). Đối với DN nhưng mà Nhà nước sẽ giữ 65% vốn trở lên gồm 5 lĩnh vực. mang danh mục Nhà nước nắm giữ từ 50 – 65% vốn với 30 DN; còn lại 108 DN sẽ tiến hành cổ phần hóa, Nhà nước sẽ ko nắm giữ hoặc chỉ nắm giữ 36% vốn.
Chủ trương mới về cổ phần hóa
Tại Hội nghị về thoái vốn nhà nước bởi Sở Giao dịch ác TP. HCM (HOSE) và Tổng nhà hàng Đầu tư và buôn bán vốn nhà nước (SCIC) phối hợp tổ chức, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban bất lương Nhà nước (UBCK) cho biết, chủ trương phổ biến của Đảng và Chính phủ là tăng mạnh cổ phần hóa, thoái vốn tại DNNN để phát huy hơn nữa sức mạnh DN tứ nhân. Theo đấy, đa dạng chính sách mới đã được xây dựng thương hiệu để tăng mạnh quá trình này, tuy nhiên, việc triển khai các chính sách còn rộng rãi vấn đề cần tháo gỡ giữa những bộ, ban, ngành và DN.
Ông Hoàng Văn Thu, Phó Cục trưởng Cục Tài chính công ty, Bộ Tài chính chia sẻ, Ban soạn thảo đã tiếp nhận các phản hồi từ thị trường và với những sửa đổi yêu thích sở hữu thực tế hơn. Chẳng hạn, về tranh luận cần giữ hay không giữ việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược, theo ông Thu, mục tiêu chính của cổ phần hóa, thoái bớt vốn tại DNNN cốt yếu là để tăng năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động kinh doanh của DN nên đề nghị có cổ đông chiến lược song hành. Tuy nhiên, pháp luật mới sẽ té sung điểm: ví như chỉ với 1 tin chứng khoán chiến lược đăng ký sắm thì chuyển sang bán công khai để nâng cao tính minh bạch.
Đối mang tiêu dùng thực hiện cổ phần hóa, theo lao lý mới sẽ ko giới hạn chi tiêu và giao cho cơ quan tiêu chuẩn cổ phần hóa quyết định mức giá tiền cụ thể, đồng thời yêu cầu chịu trách nhiệm trước lao lý, tạo sự chủ động cho DN. Đối với phương pháp kế thừa (xuất hiện tình huống tài sản thừa – thiếu trong cổ phiếu chuyển đổi), bửa sung thêm kế thừa gần như quyền và dễ dãi hợp pháp, chịu nghĩa vụ về các khỏan nợ, gồm cả nợ thuế.
đặc biệt, đối sở hữu nội dung xác định giá trị DN, lao lý thế hệ đặt ra đòi hỏi cao hơn, thắt chặt điều kiện để nâng cao chất lượng định giá lúc lựa tậu những đơn vị tư vấn, bởi vì với đa dạng trường hợp thực tế, giá trị bởi vì đơn vị bốn vấn xác định và sau khi rà soát có sự khác nhau. có quan điểm cho rằng, cần cho phép tổ chức nước bên cạnh nhập cuộc định giá giá trị DN, tuy nhiên, bởi vì có sự khác nhau về nguyên lý xác định, quy trình định giá cần Ban soạn thảo đã mở ra hướng cho tổ chức nước ngoài tham gia nhưng mà đề nghị chuyên dụng cho một số tiêu chí để thống nhất.
Đối có việc xác định giá trị tài sản vô hình, các tài sản đã hết khấu hao và thu hồi đủ vốn nhưng DN cổ phần hóa vẫn tiếp tục tiêu dùng thì yêu cầu xác định lại giá trị như tài sản cố định hữu hình. Đối có xác định giá trị vốn đầu tư tại DN, vốn góp tại nhà hàng cổ phần đã đăng ký giao dịch UPCoM nhưng mà không có giao dịch trong 30 phiên trước thời điểm xác định giá trị DN thì được xác định như đối sở hữu khoản đầu tư của DN cổ phần hóa tại những DN khác (theo phương pháp vốn chủ sở hữu).
Đối với quản lý tiền thu cổ phần hóa, trước đây, DNNN cổ phần hóa phải mở tài khoản phong tỏa nhưng mà thực tế, việc này làm các DN chứng khoán khó, không linh hoạt trong việc dùng loại tiền. vì vậy, pháp luật này sẽ bị bỏ, sau thời hạn đấu giá, tiền thu cổ phần hóa chuyển về DN và DN tự kê khai số tiền, cũng như quyết toán cổ phần hóa.
phép tắc thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực"
Ông Nguyễn Hồng Hiển, Phó Tổng giám đốc SCIC
Tính tới 25/10, SCIC đã tiếp nhận 999 DN, trong đấy đã bán vốn Nhà nước tại 928 DN, mang 830 DN bán hết phần vốn Nhà nước nắm giữ, 16 DN bán quyền mua, còn lại 79 DN bán một phần. Về hiệu quả, giá vốn là trên 6.000 tỷ đồng, thu về 14.675 tỷ đồng, gấp 2,5 lần so mang bình quân đầu tư chứng khoán trong chứng khoán 2011 – 2015 là 1,48 lần.
Trong lộ trình bán vốn năm 2016, SCIC còn hơn 100 DN nên bán vốn Nhà nước tiếp. Trong 9 tháng đầu năm, SCIC bán vốn tại 54 DN và đạt hiệu quả là 2,3 lần giá vốn. hiện nay, tốc độ bán vốn đã phần nào chậm lại vì số lượng DN chuyển giao về SCIC không còn nhiều như năm trước và 1 số DN đã thực hiện bán vốn Nhà nước rộng rãi lần nhưng chưa thành tích. Trong năm 2016, SCIC thực hiện bán 10 DN lớn trong danh mục, trước mắt đã báo cáo bán 9% vốn tại VNM, dự kiến chấm dứt công tác chuẩn bị trong tháng 11 và thực hiện bán trong tháng 12. Phần còn lại tại VNM và phần vốn Nhà nước tại các DN khác trong danh mục cũng đang được lên phương án thoái vốn.
phương pháp thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực", tức là đem đến hiệu quả thoái vốn Nhà nước và lúc thoái vốn sẽ tạo động lực mới cho DN lớn mạnh. đầu tư chứng khoán, Tổng công ty nỗ lực tuân thủ lý lẽ công khai, minh bạch, bảo toàn vốn. Trong 10 năm qua, kế hoạch bán vốn của SCIC là vừa làm vừa tháo gỡ. gần đây, Chính phủ, Bộ Tài chính đã thông qua cách thức bán vốn vượt biên độ tại 1 số DNNN, phục vụ đúng thực tế là mang thể bán được giá trị cao hơn giá trên thị trường. Dường như, SCIC cũng thực hiện qui định tránh gây cô động phức hợp cho thị trường tài chính.
Về phương thức thoái vốn, đối sở hữu DN đã niêm yết sẽ thực hiện khớp lệnh hoặc thỏa thuận (chủ yếu thông qua chào hàng cạnh tranh), với DN chưa niêm yết thì đấu giá công khai. đầu tư chứng khoán, SCIC đang đợi thêm chế độ thế hệ như cơ chế bán theo lô (hiện chưa áp dụng cho SCIC), hay như phương thức bán dựng sổ. hiện nay, SCIC cũng đang nghiên cứu phương thức bán theo rổ, tức hài hòa phổ biến mẫu ác nghiệt.
http://chungkhoanviet.info/tinchungkhoan-day-manh-viec-thoai-von-nha-nuoc-co-hoi-khong-the-bo-qua/
0 nhận xét:
Đăng nhận xét